ПОЛОЖЕНИЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ УЛЕМОВ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДУХОВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУСУЛЬМАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Общие положения
1.1. Совет улемов Централизованной религиозной организации Духовное управление мусульман Российской Федерации (далее — ДУМ РФ) является коллегиальным совещательным органом, созданным с целью решения научно-богословских вопросов.
1.2. В своей деятельности Совет улемов руководствуется принципами Священного Корана и Сунны Пророка, мнением авторитетных ученых-богословов, нормами традиционной религиозной практики мусульман России, законодательством РФ, Уставом ДУМ РФ и настоящим Положением.
2. Цели и задачи Совета улемов
2.1. Подготовка религиозно-правовых заключений (фетв) по возникшим современным вопросам мусульман.
2.2. Разъяснение и толкование традиционных положений мусульманской религии на основе официальных запросов.
2.3. Подготовка типовых проповедей и религиозных материалов в рамках единой концепции духовно-просветительской работы, с целью оказания методической и иной помощи в работе имам-хатыбов.
2.4. Проведение по официальным запросам экспертной оценки печатных изданий и рецензирование литературы по исламской тематике.
2.5. Периодическая публикация принятых религиозно-правовых заключений (фетв) в соответствующих печатных изданиях.
2.6. Освещение своей деятельности в средствах массовой информации.
2.7. Профилактика распространения экстремистской идеологии.
2.8. Перевод актуальной религиозной литературы.
2.8. Разработка энциклопедического словаря терминов по Исламу.
2.9. Изучение новаторских идей в мусульманском мире.
3. Исключительная компетенция Совета улемов
3.1. Наблюдение и попечение о правильном истолковании учения Ислама, норм мусульманской нравственности и благочестия.
3.2. Контроль за соблюдением духовными лицами этических норм Ислама.
3.3. Сохранение единства религиозных организаций, входящих в структуру ДУМ РФ.
3.4. Освещение актуальных проблем современности с точки зрения Ислама.
3.5. Решение конфликтов, возникающих между религиозными деятелями, входящих в структуру ДУМ РФ.
3.6. Проведение периодической аттестации религиозных деятелей на предмет соответствия ими занимаемой должности.
3.7. Разработка проектов проповедей и процедуры их исполнения.
3.8. Контроль за правильностью выполнения переводов и подготовки к изданию религиозной литературы.
3.9. Инспекция учебно-воспитательной работы в духовных образовательных организациях, учрежденных ДУМ РФ.
3.10. Разработка учебной и методической литературы для религиозно-образовательных учреждений.
4. Принципы формирования состава и органов управления
4.1. Председатель Совета улемов:
— назначается Председателем ДУМ РФ;
— руководит деятельностью Совета улемов, созывает Совет улемов на очередные и внеочередные заседания;
— председательствует на заседаниях Совета улемов;
— определяет обязанности членов Совета улемов, утверждает перспективный и текущий планы работы;
— имеет одного заместителя;
— обязан ежегодно предоставлять отчет Председателю ДУМ РФ о деятельности Совета улемов.
4.2. Заместитель председателя Совета улемов:
— избирается из числа членов Совета улемов;
— при отсутствии Председателя Совета улемов, замещает его и исполняет его обязанности.
4.3. Ученый секретарь:
— утверждается Советом улемов по предложению Председателя Совета улемов;
— решает организационные вопросы, связанные с деятельностью Совета улемов;
— готовит отчеты о деятельности Совета улемов;
— организует секретариат для ведения организационной работы.
4.4. Члены Совета улемов:
— претенденты на членство в Совете улемов направляются из организаций, входящих в структуру ДУМ РФ, централизованных религиозных организаций, местных религиозных организаций мусульман и других организаций, имеющих претендентов на членство в Совете улемов;
— члены Совета улемов назначаются решением Председателя Совета улемов.
4.5. Срок полномочий Совета улемов составляет 5 (пять) лет.
5. Требования для вступления в Совет улемов
5.1. Член Совета улемов должен удовлетворять следующим требованиям:
— иметь религиозное образование, а также хорошо владеть арабским языком и уметь работать с мусульманскими богословскими первоисточниками;
— обладать хорошей репутацией и приверженностью требованиям шариата и правилам этики Ислама;
— быть гражданином Российской Федерации либо зарубежным специалистом, хорошо разбирающимся в вопросах правового положения мусульман, проживающих в странах, где мусульмане представляют меньшинство;
— иметь стаж духовный службы не менее 5 (пяти) лет;
— знать положения шариата и реалий [жизни];
— иметь одобрение абсолютного большинства членов Совета улемов.
5.2. Совет улемов имеет право при необходимости приглашать наблюдателей, имеющих высшее религиозное образование, но не являющиеся членами Совета улемов, которые будут участвовать в собраниях Совета улемов без права голоса. В последующем, каждый из наблюдателей может стать членом Совета улемов, если получит одобрение абсолютного большинства их членов.
5.3. Совет улемов имеет право приглашать без права голоса на собрания и для участия в дискуссиях консультантов, экспертов или переводчиков, чья помощь может пригодиться для осуществления поставленных задач.
6. Правила вступления в Совет улемов
6.1. Одобрение кандидатуры в члены Совета улемов проходит согласно следующим правилам:
— кандидатура утверждается Председателем Совета улемов, с приложением письменной рекомендации от одного из официальных членов Совета улемов;
— кандидат предоставляет заявление установленного образца с приложением копий документов об образовании;
— решение о кандидатуре предоставляется Совету улемов во время очередного регулярного собрания;
— Совет улемов обсуждает это решение на собрании, в котором присутствуют только его официальные члены;
— Совет улемов может пригласить кандидата присутствовать на одном из заседаний для участия в дискуссии и исследовании, чтобы убедиться в его способности к творческой мысли;
— Совет улемов принимает решение о членстве кандидата путем тайного письменного голосования, и его кандидатура считается одобренной при принятии абсолютным большинством членов Совета улемов.
7. Требования к членам Совета улемов
7.1. Члену Совета улемов не разрешается отсутствовать на заседаниях без уважительной причины. Членство прекращается при пропуске трех сессий подряд без уважительной причины.
7.2. Если один из членов Совета улемов сделал упущение в выполнении возложенных на него обязанностей, Председатель Совета улемов делает ему замечание. И если такое упущение повторится, Председатель Совета улемов имеет право направить это на рассмотрение Совета улемов.
7.3. При освобождении места одного из членов Совета улемов по какой-либо причине, вместо него членом может быть назначено другое лицо, в соответствии с разделами 4-6 данного Положения.
7.4. Член Совета улемов не может получать жалование за свое членство. Расходы на проведение пленарных заседаний и выполнение порученных внешних задач покрываются из бюджета Совета улемов. Бюджет Совета улемов формируется из добровольных пожертвований их членов или религиозных организаций, в состав которых они входят.
7.5. Член Совета улемов имеет право не следовать некоторым фетвам Совета улемов, в случае, если для него станет ясным более сильный довод. В таком случае он в письменной форме предоставляет Председателю Совета улемов разъяснение своей позиции, подкрепленной доказательствами. И ему, члену Совета улемов, не разрешается обнародовать свое мнение от имени Совета улемов, кроме как с разрешения Совета улемов.
7.6. Ни Председатель Совета улемов, ни какой-либо из его членов не имеют права выносить правовые решения от имени Совета улемов, пока не будет одобрения со стороны самого Совета улемов в количестве его членов, приведенном в данном Положении. Но каждый из них может вывести фетву в частном порядке, не упоминая о своем членстве в Совете улемов и не записывая фетву на официальных документах Совета улемов.
7.7. Каждый член Совета улемов должен сохранять честность и правдивость по отношению к себе и другим, практиковать то, что сам проповедует. Он должен помнить, что вынося фетву, он действует от имени Пророка (да благословит его Всевышний и приветствует) и что, разъясняя исламский закон и возрождая учение Корана и Сунны, тем самым исправляет дела народа (людей). Он должен также противостоять плохим склонностям (мыслям), помпезности и самодовольству.
8. Порядок проведения заседания Совета улемов
8.1. Совет улемов собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал для утверждения принятой фетвы.
8.2. Кворумом считается присутствие не менее 1/2 членов Совета улемов.
8.3. Решения принимаются простым большинством голосов.
8.4. При равенстве голосов, голос Председателя Совета улемов является решающим. Совет улемов, при согласии большинства его членов может перенести решение по какому-либо вопросу на следующее заседание, если посчитает, что вопрос нуждается в более детальном и подробном изучении.
8.5. На заседаниях Совета улемов участвуют только его официальные члены, а также наблюдатели. Исключением являются открывающие и закрывающие сессию заседания. Совет улемов имеет право провести открытое (публичное) заседание.
8.6. Ученый секретарь, с разрешения Председателя Совета улемов имеет право пригласить на заседание гостей и слушателей.
8.7. Ученый секретарь подготавливает рабочие листы Совета улемов и протоколы заседаний.
8.8. Ученый секретарь берет на себя обязанность обеспечения Совета улемов всем, что связано с рабочей программой, как, например, исследования, справки, рабочие листы — как минимум за месяц до заседания Совета улемов. Не разрешается изменение рабочей программы после ее утверждения, кроме как с разрешения Председателя Совета улемов. При необходимости ученый секретарь, с разрешения Председателя Совета улемов может пригласить необходимое количество экспертов, специализирующихся в предложенных темах.
8.9. Совет улемов назначает докладчиков в начале заседаний.
8.10. Для проведения научных дискуссий с последующим предоставлением их результатов уже на рассмотрение и обсуждение Совету улемов, каждый докладчик должен предложить личное мнение по исследуемому вопросу.
8.10. Совет улемов обсуждает исследования, предлагаемые в рабочей программе.
8.11. Время заседаний делится с учетом того, чтобы оно было достаточным для рассмотрения каждого исследования, а также его обсуждения и комментариев к нему.
8.12. В конце каждого заседания Председатель Совета улемов или его заместитель предоставляет резюме обсуждения исследования и решение Совета улемов по каждому вопросу.
8.13. Богословские заключения (фетвы) выпускаются от имени Совета улемов и желательно при единогласии присутствовавших либо при согласии двух третей Совета улемов. Несогласный или воздержавшийся член Совета улемов имеет право выразить свое мнение в присутствии Совета улемов. Однако мнение, противоречащее большинству, не разглашается и не обнародуется.
8.13. Председатель Совета улемов может назначить экстренное заседание, если видит в этом необходимость или по требованию трети членов Совета улемов, направленному к Председателю Совета улемов, который, в свою очередь, направляет приглашение всем членам Совета улемов.
8.14. В начале каждого собрания зачитывается протокол предыдущего собрания, который ратифицируется. Затем рассматривается рабочая программа.
9. Порядок выхода (исключения) членов из состава Совета улемов
9.1. По личному заявлению.
9.2. По решению Председателя Совета улемов, если неоднократно были допущены отступления от норм морали, принципов Священного Корана, канонов Ислама или иные существенные нарушения, дискредитирующие деятельность Совета улемов.
9.3. По решению Совета улемов при регулярном пропуске без уважительных причин организуемых заседаний.
9.4. Членство прекращается по аргументированному решению Совета улемов, которое выносится при участии двух третей членов, присутствовавших на ближайшем заседании.
9.5. При грубом нарушении законодательства Российской Федерации.